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反倾销案之后的中国光纤产业

摘要：持续1年半之久的“光纤反倾销案”已经过去一些时间了，然而现在看来，我国电信领域内第一个反倾销的官司对于我国光纤产业来说象征意义远大于实际意义。

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光纤价格不升反降

5年前，曾作为一名工程技术人员切身感受过光缆的珍贵与稀缺。当时所在的工程施工单位为了一盘哪怕是1公里光缆也会动用各方面的关系，使用各种手段，先付款后提货的情况屡见不鲜。那时的光纤光缆厂商真可谓是风光无限，到哪都是“爷”。然而正是这种虚假的市场需求和盲目投资给了整个光纤产铝挂板业以近乎致命的打击，伴随着络泡沫的破灭，光纤产业一片萧条，元气大伤。

我国的光纤产业所受到的络泡沫的冲击最为严重，众多的光纤光缆企业都在苦苦支撑，甚至有些厂商已经到了奄奄一息的地步。在基本没有什么大的市场需求情况下，光纤的价格便成了光纤光缆企业唯一救命稻草。然而就是这个唯一的希望也被美、日、韩价格低廉的光纤的大量涌入给无情打碎。

“谷贱伤农”，为了生存，国内光纤厂商不资料图：中俄国际商用飞机有限责任公司(CRAIC)在中国商飞公司举行宽体客机项目命名正式发布仪式得已拿起法律的武器向外经贸部正式提交对美、日、韩的进口非色散位移单模光纤（注：非色散位移单模光纤是世界上用量最大的光纤，约占全部光纤用量的7成左右）实施反倾销调查的申请。商务部于2003年7月1日发布立案通告开始反倾销调查。

2005年1月1日，持续1年半之久的“光纤反倾销案”终于谢幕，按照商务部的终裁结果，除了美国康宁免于征收反倾销税外（其终裁倾销幅度为1.51%），韩国LG电缆（现为韩国LS电缆）和大韩电缆下属的OPTOMAGIC的倾销幅度分别被定为7.01%和13.72%，产品存在倾销，将对其产品征收相应幅度的反倾销税，期限为5年。而拒绝商务部实地核查的其他国外企业继续被课以46％的倾销幅度。对于终裁结果，LS电缆中国区总裁具滋殷表示，LS电缆能够理解中国光纤企业这废旧泡沫造粒机加家制造行业范围以上企业主营业务付出13987.7亿元一做法，也完全接受商务部作出的终裁决定和处罚。

虽然美国康宁公司被裁定为存在微量倾销幅度，免于征收反倾销税。但总体上讲，国内的光纤厂商还是达到了预期的目的，以胜利而告终。“光纤反倾销案”终裁后，许多小的国外光纤厂商选择了退出中国市场，国内光纤厂商的春天似乎就要来临。

然而，让国内光纤厂商没想到的是“光纤反倾销案”之后的光纤价格不但没有上升，反而一降再降。现已达到历史最低价，普遍低于100元/km，危机依然在延续着。这一意外现象让国内的光纤厂商和专家学者陷入深思之中，“光纤反倾销案”的真正意义到底有多大？光纤价格为什么会出现不升反降的情况？我国光纤行业的出路何在？

市场供求严重失衡

目前我国光纤市场的年需求总量（包括多模光纤）保持在封包机1500万芯公里的平稳状态，未来几年也不会有太大的变化，信息产业部武汉邮电科学研究院副总工程师刘有信指出，从建设领域看，未来光纤市场主要增长空间在4个领域：城域/接入、NGN、3G以及长途和本地传输络，而这4个领域或多或少地都存在一些不确定性。

城域和接入是需求的主体，也是光纤厂商最看重的领域，特别是FTTH而且具有摆角限制功能。但FTTH尚处在试用阶段，由于多种原因其发展并不乐观，至少在3～5年后才能开始普及推广，真正普及估计得到2015年前后。

NGN的部署也被光纤厂商寄予厚望，更高速率、更大容量收录音机的NGN是建立在高速、超长的光传输系统基础之上的，对新型光纤将提出更多的需求。但目前NGN尚处在初级阶段，即新型基础元器件、模块的研发和系统实验阶段。规模部署还有一段时间。

3G络的建设是光纤市场另一增长领域，在牌照发放后的几年内（何时发放尚不确定），3G络的敷设会使光缆的需求量有所增长，但不会很大。因为处于资金压力之下的运营商会充分利用现有资源，提高效益。

长途和本地传输络主要是补充完善，这本身市场就没有多大，而且光纤传输复用技术从长途到本地的实用化推进，又为运营商提供了可节省光纤敷设量的技术选择。

另外，从人造板万能实验性能够依照国标要求完成对刨花板、胶合板、中密度纤维板、细木工板进行平面抗拉强度、静曲强度和弹性模量、握螺钉力、内结合强度、表面结合强度等多种力学性能实高跟鞋验的实验机国家宏观控制来看，国内电信固定投资已连续5年超2000亿元，从今年开始可能会减少投资，而且电信运营商已从扩张型竞争走向效益型竞争，光络建设已理性回归。基于以上因素，刘有信认为今年以及未来几年，光纤市场上不会出现很大的需求，能保持当前的水平已经不错了。

北京电铁通信信号勘测设计院高级工程师陈惠民也基本赞成刘有信的观点，但他补充指出业界必须注意这样一个现象，国家为